此次刑法修正案最(zui)引人(ren)注(zhu)目的亮點(dian)就是關(guan)于下(xia)調刑事(shi)責任年(nian)齡(ling)(ling)至12歲。未成(cheng)年(nian)人(ren)犯(fan)罪低齡(ling)(ling)化已經產(chan)生了很壞的示范效應，由(you)于未達(da)到刑事(shi)責任年(nian)齡(ling)(ling)而逃脫(tuo)刑事(shi)制裁(cai)，使(shi)得部分(fen)低齡(ling)(ling)未成(cheng)年(nian)人(ren)產(chan)生了“未成(cheng)年(nian)人(ren)犯(fan)罪不會坐牢”的僥(jiao)幸心(xin)理。

關于未成年(nian)人(ren)(ren)(ren)犯罪低齡化的(de)(de)例子并不少見(jian)，包括(kuo)未成年(nian)人(ren)(ren)(ren)之(zhi)間的(de)(de)、未成年(nian)人(ren)(ren)(ren)針對(dui)成年(nian)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)犯罪。

本次(ci)修(xiu)正(zheng)案下調刑事責任年(nian)齡(ling)(ling)正(zheng)是(shi)對于未成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)犯罪(zui)低齡(ling)(ling)化的(de)有效(xiao)回(hui)應，也是(shi)結合當前(qian)未成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)人成(cheng)(cheng)(cheng)長發(fa)育特(te)點(dian)以及教(jiao)育改造路徑(jing)進行的(de)有效(xiao)改革。此舉意在讓全社會都(dou)明(ming)白，年(nian)少輕(qing)狂并非(fei)違法犯罪(zui)的(de)“護身符”。降低刑事責任年(nian)齡(ling)(ling)的(de)根本目的(de)是(shi)為了(le)有效(xiao)震懾未成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)人犯罪(zui)，預(yu)防(fang)未成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)人犯罪(zui)的(de)產(chan)生，遏制(zhi)未成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)人犯罪(zui)低齡(ling)(ling)化的(de)趨勢。

新修訂(ding)(ding)的刑(xing)(xing)法第一(yi)百三十三條中(zhong)規定：“對行駛中(zhong)的公(gong)共(gong)交通工具的駕駛人員使用(yong)暴力或者搶控(kong)駕駛操(cao)縱(zong)裝置，干擾公(gong)共(gong)交通安(an)全(quan)正(zheng)常(chang)行駛，危及(ji)公(gong)共(gong)安(an)全(quan)的，處一(yi)年(nian)以下有期徒刑(xing)(xing)、拘役或者管制，并處或者單處罰金……”該條文的修訂(ding)(ding)和出臺有著現實的社會背(bei)景，此(ci)類案件的多發嚴重危及(ji)公(gong)共(gong)交通安(an)全(quan)。

近年來(lai)，在(zai)乘(cheng)坐公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)工(gong)具(ju)時(shi)(shi)搶(qiang)奪方向盤、毆打駕(jia)駛人(ren)員(yuan)等妨害安全(quan)駕(jia)駛的(de)行(xing)為時(shi)(shi)有發(fa)生。公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)安全(quan)關系到每一位司乘(cheng)的(de)生命安全(quan)。尤其(qi)是在(zai)乘(cheng)車(che)高峰期，來(lai)往人(ren)員(yuan)眾多(duo)，若(ruo)此時(shi)(shi)公(gong)交(jiao)車(che)發(fa)生交(jiao)通(tong)(tong)(tong)意外，后(hou)果不堪設想(xiang)。

產生(sheng)搶奪公(gong)交(jiao)車(che)司機方向盤(pan)的(de)行(xing)為有多(duo)方面原因(yin)，并非一概是(shi)(shi)乘客或者(zhe)司機的(de)問題。問題的(de)核心在于司乘關系產生(sheng)矛盾，需要明確相關的(de)乘車(che)禮(li)儀和基(ji)本的(de)規則。維(wei)護公(gong)共交(jiao)通(tong)安(an)全是(shi)(shi)每個人的(de)責任(ren)，刑法規制是(shi)(shi)保障公(gong)眾安(an)全的(de)最(zui)后防線。最(zui)根本的(de)還是(shi)(shi)要構建文明和諧的(de)司乘關系，提升人們的(de)道德素(su)養(yang)和法制觀念。

性(xing)(xing)侵幼女案(an)近年來時有發生，此(ci)類(lei)案(an)件社會影(ying)響極其惡劣，應(ying)當(dang)引起足夠的(de)重(zhong)視。基于此(ci)，刑法修正(zheng)案(an)第二(er)(er)十七條(tiao)和第二(er)(er)十八(ba)條(tiao)分別規定(ding)了“對已滿(man)14周歲不滿(man)16周歲的(de)未(wei)成年女性(xing)(xing)負(fu)有監(jian)護(hu)、收養(yang)、看護(hu)、教育、醫療等特殊職責(ze)人(ren)員與該未(wei)成年女性(xing)(xing)發生性(xing)(xing)關系的(de)刑法處(chu)罰(fa)”以及猥褻兒童犯罪應(ying)當(dang)從重(zhong)處(chu)罰(fa)的(de)幾種(zhong)情形。

上(shang)述法(fa)(fa)條充(chong)分體現(xian)了刑法(fa)(fa)對于(yu)侵(qin)害未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)犯(fan)罪(zui)(zui)的(de)(de)打擊力度在不斷(duan)加(jia)大，也(ye)是從當前侵(qin)害未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)犯(fan)罪(zui)(zui)多(duo)發(fa)的(de)(de)角度出發(fa)進行的(de)(de)合(he)理調整。該項(xiang)修(xiu)訂對于(yu)未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)相關犯(fan)罪(zui)(zui)的(de)(de)懲治以及(ji)未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)身心健(jian)(jian)康(kang)(kang)的(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)(hu)有(you)著深遠意義(yi)，它(ta)與未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)保(bao)(bao)護(hu)(hu)法(fa)(fa)、預防未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)犯(fan)罪(zui)(zui)法(fa)(fa)等法(fa)(fa)律相互協調，共同構成(cheng)未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)法(fa)(fa)律保(bao)(bao)護(hu)(hu)體系。刑法(fa)(fa)修(xiu)正(zheng)案增強(qiang)了社(she)會(hui)對于(yu)未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)保(bao)(bao)護(hu)(hu)的(de)(de)重視力度，引導全(quan)社(she)會(hui)關注未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)健(jian)(jian)康(kang)(kang)成(cheng)長(chang)，呵護(hu)(hu)未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)身心健(jian)(jian)康(kang)(kang)，有(you)效維(wei)護(hu)(hu)未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)利益。并且，修(xiu)正(zheng)案有(you)效回應社(she)會(hui)關切，維(wei)護(hu)(hu)社(she)會(hui)公平正(zheng)義(yi)，實現(xian)刑法(fa)(fa)的(de)(de)教育(yu)功能。

進(jin)一(yi)步強化食品藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品安全，與藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品管理法等法律作好銜接。一(yi)是在藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品管理法對假(jia)(jia)劣藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)范(fan)(fan)圍作出調整(zheng)后，同步調整(zheng)生產(chan)(chan)、銷售(shou)假(jia)(jia)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)罪(zui)(zui)和生產(chan)(chan)、銷售(shou)劣藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)罪(zui)(zui)，以(yi)便(bian)于行(xing)刑(xing)銜接。二是增(zeng)加妨害藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品管理秩序犯罪(zui)(zui)，將此前以(yi)假(jia)(jia)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)論的(de)情形以(yi)及(ji)違反藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品生產(chan)(chan)質量管理規范(fan)(fan)的(de)行(xing)為等單獨規定為一(yi)類犯罪(zui)(zui)。三(san)是修改食品監管瀆職犯罪(zui)(zui)，增(zeng)加藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品監管瀆職犯罪(zui)(zui)，進(jin)一(yi)步細化食品藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)品瀆職犯罪(zui)(zui)情形，增(zeng)強操作性(xing)和適(shi)用性(xing)。

修(xiu)改妨害傳(chuan)染(ran)病防治(zhi)罪，進一步明(ming)確新(xin)冠肺炎疫(yi)情等依(yi)法確定的(de)(de)采取甲類(lei)傳(chuan)染(ran)病管理措施的(de)(de)傳(chuan)染(ran)病，屬于本罪調整(zheng)范圍，補充完善構(gou)成犯(fan)罪的(de)(de)情形(xing)，增加拒絕執行人民政府、疾病預防控(kong)制機構(gou)依(yi)法提出的(de)(de)預防控(kong)制措施等犯(fan)罪行為。

在(zai)維(wei)護國家安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)和(he)生(sheng)(sheng)物安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)方面，防(fang)范(fan)生(sheng)(sheng)物威(wei)脅，與(yu)生(sheng)(sheng)物安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)法(fa)相(xiang)銜接，增(zeng)加三(san)類犯罪，即非(fei)法(fa)從(cong)事人類基因編輯、克(ke)隆(long)胚(pei)胎犯罪；嚴(yan)重危(wei)害國家人類遺傳資源安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)犯罪和(he)非(fei)法(fa)處(chu)置外(wai)來(lai)入侵(qin)物種犯罪。此(ci)外(wai)，將以食用為(wei)(wei)(wei)目的非(fei)法(fa)獵捕、收購、運輸、出(chu)售除珍貴、瀕(bin)危(wei)野生(sheng)(sheng)動(dong)物以外(wai)的在(zai)野外(wai)環境自(zi)然生(sheng)(sheng)長(chang)繁殖的陸生(sheng)(sheng)野生(sheng)(sheng)動(dong)物，情(qing)節嚴(yan)重的行為(wei)(wei)(wei)增(zeng)加規定為(wei)(wei)(wei)犯罪，從(cong)源頭上控制重大公共衛生(sheng)(sheng)風險的發(fa)生(sheng)(sheng)。

修正案增加(jia)了盜(dao)用(yong)(yong)、冒用(yong)(yong)他(ta)人(ren)(ren)(ren)身份(fen)，頂(ding)替(ti)他(ta)人(ren)(ren)(ren)取得的(de)高等(deng)學歷教育入學資(zi)格、公務員(yuan)錄(lu)用(yong)(yong)資(zi)格、就業安置待遇的(de)犯(fan)(fan)罪。明確對(dui)于有上(shang)(shang)述(shu)犯(fan)(fan)罪行為的(de)，處三年以下有期徒刑、拘(ju)役或(huo)者(zhe)管制，并處罰(fa)(fa)金。組織、指使他(ta)人(ren)(ren)(ren)實施(shi)上(shang)(shang)述(shu)犯(fan)(fan)罪行為的(de)，依照(zhao)規定(ding)從重(zhong)處罰(fa)(fa)。同時規定(ding)，國(guo)家機(ji)關工作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)有上(shang)(shang)述(shu)犯(fan)(fan)罪行為，又(you)構(gou)成(cheng)其他(ta)犯(fan)(fan)罪的(de)，依照(zhao)數罪并罰(fa)(fa)的(de)規定(ding)處罰(fa)(fa)。